设施老化、环境杂乱、服务缺失,曾是困扰迎泽区文庙街道双塔寺一社区的治理顽疾。面对“物业引不进、管不好,居民拒缴费、自治难推进”等多重困境,社区党委探索出“居民自治+专业物业”双轮驱动治理模式,以居民自治筑牢治理根基,以专业物业破解服务短板,让老旧小区焕发出全新活力。
居民自治聚合力
在双塔寺一社区,自治服务为居民带来了实实在在的便利。不久前,居民梁建珍家中水管漏水,她拨通社区“动力蓝”维修队的电话后,不到10分钟,维修师傅便上门抢修。“水电有问题,首先就想到院里的维修师傅,志愿者随叫随到,特别热心。”梁建珍的话,道出了居民对社区自治服务的认可。
这些热心的志愿者,正是居民自治的“第一梯队”,退休教师贾玉则是其中的领头人。2022年10月,社区党委以自治基础较好的A区9号楼为试点,成立党支部并推选贾玉则担任党支部书记,构建起“1+7+3”治理体系:“1”即党支部引领,“7”即7名热心居民组成的物管会,“3”即三支特色志愿服务队伍——“党员红”党员队、“天使白”医疗队、“动力蓝”维修队。“老旧小区设施差、老人多,我们把热心居民组织起来,大家有需要,我们会第一时间帮忙。”贾玉则说。
为实现精细化管理,社区探索出“广听民意—协商共治—跟踪反馈”三步闭环工作法。线下“小区马扎议事会”成为居民共商事务的平台,车辆停放、车棚使用、公共费用分摊等大小事宜,均由居民集体讨论决定,并共同制定“小区自治管理制度”。社区将停车费、废品变卖等公共收益整合为“自治金”,用于小区建设,收支明细定期公示,确保每一分钱都花在刀刃上。
如今,小区安装了智能道闸,设置了非机动车棚,党建阵地也已建成。“自治之后,小区大变样,邻里有事商量着来,件件需求有着落,一进小区就有回家的感觉。”居民苏贵福说。
专业物业补短板
针对部分小区管理服务跟不上的实际情况,社区党委“对症下药”,通过规范流程引入物业公司,创新推出“先尝后买”模式,让居民亲身感受专业服务的实效,成功打破原有物业服务乏力、新物业难以入驻的僵局。
走进由专业物业服务的片区,干净整洁的院落、井然有序停放的车辆,与曾经杂乱的面貌形成鲜明对比。“以前垃圾随手扔,活动场所脏乱,现在保洁员天天打扫,角角落落都干干净净,居民的环保意识也提高了,垃圾掉在地上会主动捡起来。”居民王景梅见证着小区环境的变化,也感受到了居民意识的转变。
为了让物业服务更接地气、更贴合需求,社区建议物业实行“熟人化用工”模式,优先聘用熟悉小区情况的居民。小区居民王站平如今成为物业工作人员,成了物业与居民之间的“连心桥”:“我熟悉小区的情况,居民有诉求,我会及时反馈,让服务更贴合大家的需求。”物业负责人孙国庆介绍,物业公司入驻后首先完成了小区环境卫生的全面整治,后续还将为孤寡老人、退伍军人提供免费理发、清洗油烟机、磨刀等家政服务。
专业贴心的服务,彻底打破了以往“服务差—不缴费—服务更差”的恶性循环,小区物业费缴费率从原来的不足30%提升至95%以上,赢得了居民的广泛认可。
分类施策促治理
居民自治的“轮子”凝心聚力,专业物业的“轮子”精准补位,双轮驱动的治理模式,源自社区党委因地制宜、分类施策的治理思路。
“当时社区面临旧物业不履职、自治推不开、新物业进不来的多重困境,我们就琢磨着要摒弃‘一刀切’,因地制宜、一栋一策。”双塔寺一社区党委书记、居委会主任阎红说,对于自治条件好、居民参与意愿强的楼栋,社区做好引导和保障,让居民成为治理主角;对于缺乏自治基础的楼栋,社区做好监督和协调,引入专业物业提供标准化服务。“让两个轮子一起转,才能真正破解老旧小区的治理难题。”
现在,从“没人管”到“管得好”,双轮驱动模式让老旧小区实现了华丽蝶变,居民的归属感、幸福感和安全感显著提升。接下来,社区将继续深化治理成效:在自治楼宇增设“老年互助岗”,让邻里温暖触手可及;举办“居民意见日”,让服务紧跟居民需求走。阎红说:“我们就是想让大家住得舒心,让老小区不仅‘活’起来,更能‘火’起来,成为居民心里最踏实、最温暖的家。”